沈阳市养老服务中心作为公建民营养老机构的典型案例，其委托经营管理模式充分体现了政府与社会资本合作的优势。该中心由政府投资建设基础设施，再通过公开招标引入专业养老运营机构负责日常管理和服务提供，实现了资源的高效整合与专业化运营。在具体实施过程中，政府保留了资产所有权和监管职能，而运营方则发挥市场化运作优势，在服务内容、人员培训、质量管控等方面进行创新。这种模式既保障了养老服务的公益属性，又通过市场化机制提升了运营效率和服务质量，为沈阳市养老服务体系建设提供了可复制的实践经验。