矿业权制度的历史沿革可以追溯到古代社会，当时矿产资源的开采主要由统治者或地方势力控制。在中国，早在西周时期就有关于矿产开采的记载，秦汉时期设立了专门的官职管理矿业。到了唐宋时期，矿业权逐渐规范化，政府通过发放执照等方式控制矿产开采。明清时期，矿业权制度进一步完善，出现了官办和商办并存的模式。近代以来，随着西方矿业法的引入，中国在清末和民国时期开始建立现代矿业权制度。新中国成立后，矿业权制度经历了多次改革，逐步形成了以《矿产资源法》为核心的现代矿业权管理体系，强调资源的国家所有权和矿业权的有偿取得原则。这一演变过程反映了社会经济制度的变化和对矿产资源管理理念的更新。