我国矿业权制度作为矿产资源管理的核心机制,在促进资源合理开发利用和保障国家能源安全方面发挥着重要作用。当前,我国已建立起以《矿产资源法》为基础,涵盖探矿权、采矿权等权利类型的矿业权法律体系,并实施了招标拍卖挂牌等市场化配置方式。然而,随着经济高质量发展和生态文明建设的深入推进,现行制度也暴露出一些问题:矿业权审批程序复杂、周期较长;矿产资源有偿使用制度尚不完善;部分地区存在矿业权出让不规范现象;生态保护与资源开发的矛盾日益突出;矿业权市场流转机制不够健全等。这些问题制约了矿产资源的优化配置和高效利用,亟需通过深化改革加以解决。本文旨在系统分析我国矿业权制度的现状,深入剖析存在的问题及其成因,为进一步完善矿业权管理制度提供参考建议。
