本标准规定了电力需求响应系统的总体要求、系统架构、功能要求、性能指标、通信接口、安全防护及测试与评估等方面的技术规范。本标准适用于电力需求响应系统的规划、设计、建设、验收、运行和维护。具体适用范围包括：1.参与电力需求响应的电力用户（包括工商业用户、居民用户等）侧系统。2.电网企业（包括各级电力调度机构、供电企业等）侧的需求响应主站系统。3.聚合商、虚拟电厂运营商等第三方运营机构的需求响应管理系统。4.与电力需求响应系统进行信息交互的相关系统（如能量管理系统、配电自动化系统、用电信息采集系统、市场交易系统等）。