EPC项目施工图预算与造价限额指标对比报审表是项目成本控制的关键文件，用于将施工图阶段的详细预算与前期确定的投资限额指标进行系统性对比分析，旨在审查预算是否超出限额、识别偏差原因并提出调整建议，从而确保项目总投资控制在批准范围内，为后续工程实施和成本管理提供决策依据。