专项资金管理制度应明确资金的使用范围、审批流程、监督机制及责任追究等内容。专项资金必须专款专用，严禁挪用或挤占。使用单位应严格按照批准的用途和预算执行，确保资金使用的合规性和效益性。财务部门应定期对专项资金的使用情况进行检查和审计，发现问题及时整改。对违反规定的行为，将依法依规追究相关责任人的责任。