委托招标代理合同是指招标人（委托方）与招标代理机构（受托方）之间签订的协议，明确双方在招标过程中的权利、义务和责任。该合同规定了代理机构的工作范围、服务内容、代理费用、保密义务、违约责任等关键条款，确保招标活动合法合规、公平公正地进行。通过签订委托招标代理合同，招标人可以借助代理机构的专业能力和经验，提高招标效率和质量，同时降低自身的工作负担和风险。