成本管理制度是企业为有效控制和降低生产经营成本而制定的一套系统性管理规范和流程。该制度通过明确成本核算、分析、控制和考核等环节的责任分工与操作标准，确保企业资源合理配置，提高经济效益。制度内容通常涵盖成本预算编制、费用审批权限、成本核算方法、差异分析及考核机制等，旨在实现成本精细化管理和全过程监控，为企业经营决策提供数据支持，增强市场竞争力。