建设工程项目合作框架协议是合作各方为明确共同参与建设工程项目的合作意向、基本原则及主要权利义务而订立的协议文件。该协议通常由建设单位、施工单位、设计单位或其他相关合作方共同签署，旨在建立长期稳定的合作关系，规范各方在项目实施过程中的协作方式。协议内容一般包括合作范围、各方职责分工、项目管理机制、资金安排、保密条款、争议解决等核心条款，为后续具体合同的签订提供基础框架。此类协议有助于降低合作风险，提高项目执行效率，保障建设工程的顺利实施。