上海市社区卫生服务效率研究与实证分析聚焦于基层医疗资源配置和服务效能优化问题。本研究通过构建数据包络分析（DEA）模型和Tobit回归方法，对全市16个区社区卫生服务中心的投入产出效率进行测度，重点考察了全科医生配置、医疗设备利用率、慢性病管理覆盖率等关键指标。研究发现中心城区机构普遍存在人力资源冗余现象，而远郊地区则面临设备投入不足的瓶颈。研究进一步揭示了医保支付方式改革对服务效率的促进作用，并提出了基于"医联体"模式的资源整合路径，为完善分级诊疗制度提供了量化依据。