工程造价的确定与控制是工程建设管理中的核心环节，贯穿项目全生命周期。它通过科学的方法和系统的管理手段，对工程项目从投资决策、设计、招投标、施工到竣工结算等各阶段的造价进行合理确定和有效控制。其主要目标是确保工程投资效益最大化，在满足项目功能和质量要求的前提下，将工程造价控制在批准的投资限额内。这一过程需要综合运用工程技术、经济管理、法律法规等多学科知识，并借助信息化手段实现动态管理。