公墓管理制度是为了规范公墓的规划、建设、使用和管理而制定的一系列规章制度。该制度旨在保障公墓的合理利用，维护公共秩序，保护生态环境，同时尊重和满足公众的殡葬需求。制度内容通常包括公墓的审批程序、用地标准、墓穴规格、收费标准、维护责任以及违规处罚等方面。通过实施公墓管理制度，可以确保公墓资源的可持续利用，促进殡葬事业的健康发展，同时体现对逝者的尊重和对生者的关怀。