解决群众观念淡薄和服务意识不强问题，是提升工作效能、增强群众满意度的重要任务。针对这一问题，需要从思想教育、制度建设、监督考核等多方面入手，强化为民服务宗旨，转变工作作风。具体整改措施包括加强理论学习、优化服务流程、完善反馈机制、开展专项培训等，确保工作人员牢固树立群众观念，切实提升服务意识和能力，推动服务质量和群众满意度双提升。