镇村卫生室实施基本药物制度统一配送管理协议是为了规范基层医疗卫生机构的药品供应管理，确保基本药物的及时、安全、有效配送。该协议明确了配送企业的责任和义务，包括药品质量保障、配送时效、信息管理等内容，同时规定了卫生室的接收、验收和库存管理要求。通过统一配送管理，旨在提高基层医疗机构的药品供应效率，降低药品采购成本，保障群众基本用药需求，促进基层医疗卫生服务的公平性和可及性。