基层电大开放教育教学管理中存在诸多问题，如教学资源分配不均、师资力量薄弱、学生支持服务不足、教学质量监控不到位等。这些问题制约了开放教育的健康发展，影响了教学效果和人才培养质量。针对这些问题，需要采取一系列对策，包括优化资源配置、加强师资培训、完善学生服务体系、建立科学的教学质量评估机制等。通过改进和创新管理方式，提升基层电大开放教育的教学质量和管理水平，更好地满足社会对终身学习的需求。