该方案旨在推动屋顶分布式光伏的规模化开发，主要利用党政机关、学校、医院、工商业厂房及农村居民等建筑屋顶，安装光伏发电设施。核心目标是实现能源结构优化、促进绿色发展，并助力“双碳”目标。方案通常包括资源普查、因地制宜制定安装计划、简化备案流程、推广“自发自用、余电上网”模式、开展整县（市、区）试点，并给予政策支持与资金激励。同时，要求加强电网接入与消纳能力，确保运营安全。通过规模化、标准化开发，提升可再生能源比例，带动相关产业发展，并为乡村振兴提供清洁能源支撑。