《铁路工程质量策划方案编制指导手册》是一本专门为铁路工程建设领域编制的指导性文件，旨在帮助项目管理人员和工程技术人员系统、科学地制定质量策划方案。手册详细阐述了质量策划的基本原则、内容框架、编制流程及关键控制点，涵盖了从项目启动到竣工验收的全过程质量管理要求，强调以预防为主、过程控制和持续改进的理念，确保铁路工程符合国家法规、技术标准及合同约定，最终实现工程安全、可靠、耐久的目标。本手册具有较强的实用性和操作性，可为铁路工程质量管理的规范化和精细化提供重要支持。