中建项目预结算管理实施细则是中国建筑系统内为规范工程项目预算编制、过程成本控制和竣工结算等环节而制定的操作性文件，旨在通过明确管理职责、细化工作流程、统一计价标准，强化项目全周期的成本管控，确保预算编制的科学性、结算审核的规范性，有效防范经营风险，提升项目整体经济效益。