项目工程管理实施策划是指导项目从启动到收尾全过程的核心管理文件，它明确了项目的总体目标、组织架构、资源配置、进度安排、质量控制、风险应对及沟通协调机制等内容，旨在为项目团队提供清晰的工作指引和行动准则，确保项目在预定时间、预算和质量要求下高效、有序地推进，最终实现项目成功交付。