建设项目实施策划指南（基础设施类）是为基础设施项目从前期准备到竣工验收全过程提供系统性指导的纲领性文件，旨在明确项目目标、优化资源配置、规范管理流程、控制投资风险，确保项目在质量、安全、进度和成本等方面达到预期要求，为项目决策、组织实施和监督管理提供科学依据，保障基础设施建设的规范性和可持续性。