上海作为中国电动汽车推广的先行城市之一，其充电基础设施建设与运营面临着快速增长的需求与有限城市空间资源之间的矛盾。自然资源保护协会(NRDC)的研究报告指出，上海需要结合城市发展规划，通过科学布局、智能调度和多方协作来优化充电网络。报告建议充分利用现有停车场、商业设施等城市空间资源，结合分时电价政策引导有序充电，同时探索车网互动(V2G)等创新技术应用，以平衡电网负荷并提高设施利用率。这一优化方案不仅有助于缓解"充电难"问题，也能促进可再生能源消纳，为其他大城市提供可复制的低碳交通发展经验。