防洪应急预案与响应是指为应对可能发生的洪水灾害，提前制定的一系列预防、应对和恢复措施。预案通常包括洪水监测预警、应急组织体系、抢险救援措施、人员转移安置、物资保障和灾后恢复等内容。其目的是在洪水来临前做好充分准备，在灾害发生时迅速响应，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障社会秩序稳定。预案需要根据实际情况定期修订，并通过演练检验其可行性，确保在紧急情况下能够有效执行。