城市步行和自行车交通系统规划设计导则是指导城市规划和交通管理部门科学、合理规划建设步行和自行车交通体系的规范性文件。该导则旨在推动绿色出行方式发展，优化城市交通结构，提升居民出行品质，促进城市可持续发展。导则内容通常包括步行和自行车交通系统的规划原则、设计标准、设施配置要求、与公共交通衔接方式、安全保障措施以及实施管理建议等方面。它强调以人为本的设计理念，注重系统连续性、安全性和舒适性，同时兼顾不同人群的使用需求。通过实施该导则，城市可以构建安全、便捷、舒适的慢行交通环境，减少机动车依赖，缓解交通拥堵，降低环境污染，提高城市宜居性，最终实现"低碳城市"和"健康城市"的发展目标。
