农网改造工程施工安全管理及风险控制方案是为了确保农村电网改造工程在施工过程中能够有效预防和控制各类安全风险，保障施工人员、设备和周边环境的安全而制定的系统性管理措施。该方案涵盖了施工前的安全评估、施工过程中的安全监督、应急预案的制定与演练以及风险点的识别与控制等多个方面，旨在通过科学的管理手段和严格的操作规范，最大程度地降低施工过程中的安全隐患，确保工程顺利实施。