2023年光伏政策主要围绕“双碳”目标，重点推动分布式光伏和大型基地建设。国家能源局发布《2023年能源工作指导意见》，明确全年光伏新增装机目标约1亿千瓦。政策鼓励整县屋顶分布式光伏开发，简化备案流程，支持户用光伏发展。同时，国家发改委、能源局联合印发《关于促进光伏产业链健康发展有关事项》，要求稳定硅料、硅片等价格，打击囤积居奇，保障供应链安全。在消纳方面，政策强化电网接入和调峰能力，推动“光伏+储能”一体化模式。此外，对符合条件的光伏项目延续增值税即征即退50%等优惠，但逐步收窄补贴范围，引导行业从政策驱动转向市场化竞争。全年政策基调是扩规模、降成本、保消纳、促整合。