招标委托书是招标活动中由招标人（委托方）向招标代理机构（受托方）出具的法律文件，用于正式授权代理机构代表其开展招标相关工作。该文件明确双方的权利义务，包括委托范围、代理权限、服务内容、费用支付等核心条款，是确保招标程序合法合规的重要依据。委托书需经双方签字盖章后生效，具有法律约束力，常用于工程建设、政府采购等领域。