电大管理学基础 科学，是强调其客观规律性;艺术，则是强调其灵活性与创造性。1.1.3管理系统一般由以下要素构成：⑴管理目标;⑵管理主体;⑶管理对象;⑷管理媒介;⑸管理环境。1.1.4高层管理者以决策为主要职能。1.1.5中层管理者是高层管理者决策的执行者。1.1.6基层管理者负责现场指挥与现场监督。1.1.7所谓管理机制，是指管理系统的结构及其运行机理。1.1.8管理机制主要包括运行机制、动力机制、约束机制等三个子机制。1.1.9按存在于社会组织的内外范围划分，管理环境可分为内部环境和外部环