工程承包合作合同是指发包方与承包方就特定工程项目达成的合作协议，明确双方在工程建设过程中的权利、义务和责任。该合同通常包括工程范围、工期、质量标准、价款支付、材料供应、验收程序、违约责任等核心条款，旨在规范工程实施流程，保障项目顺利推进，同时为可能出现的争议提供解决依据。合同需符合相关法律法规要求，确保双方合法权益，是工程项目管理中具有法律效力的关键文件。