公文意见是机关单位针对某项工作、问题或决策提出的看法、建议或处理办法的正式文书。其内容通常包括背景分析、存在问题、具体建议及实施要求等部分，要求逻辑清晰、语言简练、措施可行。范文一般包含标题（如《关于××工作的意见》）、主送机关、正文（分条列述意见依据和内容）、结尾（如“以上意见如无不妥，请批转执行”）及落款。撰写时需注重政策性、针对性和可操作性，符合公文规范格式。