学习发展党员工作手册是指导各级党组织规范开展党员发展工作的重要文件。该手册详细规定了从入党申请人培养教育到预备党员转正的全过程操作规范，包括确定入党积极分子、发展对象培养考察、预备党员接收和转正等关键环节的工作程序和要求。手册强调要坚持标准、严格程序、保证质量，确保新发展党员政治合格、素质过硬。各级党组织要严格按照手册要求，把好党员入口关，为党组织输送新鲜血液，永葆党的先进性和纯洁性。