经审查，本案事实清楚，证据确实充分，但鉴于犯罪嫌疑人认罪态度较好，积极退赃退赔，且犯罪情节轻微，社会危害性较小，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款之规定，建议对犯罪嫌疑人作不起诉处理。