职工代表大会制度是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。它通过定期召开职工代表大会，组织职工参与企业重大决策、监督行政领导、维护职工合法权益。这一制度体现了社会主义民主政治的要求，有助于调动职工积极性，促进企业健康发展。职工代表由职工民主选举产生，代表职工行使审议建议权、审议通过权、监督评议权等民主权利。企业应当依法建立健全职工代表大会制度，保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。