消防安全责任制度是指为了预防火灾和减少火灾危害，明确各单位、部门及个人在消防安全工作中的职责和义务而建立的一套规范化管理体系。该制度要求各单位建立健全消防安全组织，落实消防安全责任制，明确消防安全责任人，制定并实施消防安全管理制度和操作规程，定期开展消防安全检查和培训，确保消防设施完好有效，及时消除火灾隐患。通过层层落实责任，形成全员参与、齐抓共管的消防安全工作格局，切实保障人民生命财产安全和社会稳定。