土地承包是指农村集体经济组织将集体所有的土地或国家所有依法由集体使用的土地，以家庭承包或其他方式承包给农户或农业生产经营者经营使用的制度。它是中国农村基本经营制度的重要组成部分，旨在保障农民的土地使用权，促进农业发展和农民增收。土地承包通常分为家庭承包和其他方式承包两种形式。家庭承包主要针对耕地、林地、草地等农业用地，按照公平原则分配给本集体经济组织成员；其他方式承包则适用于不宜家庭承包的“四荒”地（荒山、荒沟、荒丘、荒滩），可通过招标、拍卖、公开协商等方式流转给有经营能力的个人或单位。通过土地承包，农民获得了长期稳定的土地使用权，可以自主经营或流转土地，提高土地利用效率，增加收入。同时，国家也出台了一系列政策法规，如《农村土地承包法》，保障承包关系的稳定和农民权益。土地承包制度的实施，对推动农业现代化、促进农村经济发展具有重要意义。
