承包安全管理制度是企业为确保承包项目安全运行而制定的一套规范化管理措施。该制度明确了发包方与承包方的安全责任，要求承包方具备相应资质并遵守安全法规，同时发包方需对承包方进行安全监督与考核。制度内容涵盖安全培训、作业审批、现场检查、应急预案等环节，旨在预防安全事故，保障人员与财产安全，确保项目顺利实施。通过落实该制度，企业可有效管控承包业务中的安全风险，实现安全生产目标。