问题调查报告是针对某一特定问题进行深入调查和分析后形成的正式文件。它旨在客观呈现问题的背景、现状、原因及影响，并通过数据、证据和逻辑分析，为决策者提供可靠的参考依据。调查报告通常包括问题的界定、调查方法、主要发现、结论及建议等部分，以确保内容全面、准确，并有助于后续的改进或解决措施。