拖欠农民工工资问题严重损害了劳动者的合法权益，影响社会稳定和经济发展。为解决这一问题，特制定本实施方案。方案旨在通过完善工资支付保障机制、加强监管执法、畅通维权渠道等多项措施，切实保障农民工按时足额获得劳动报酬。方案明确了各部门职责分工，强化了企业主体责任，建立了联合惩戒机制，确保从源头预防和治理拖欠工资行为，维护农民工合法权益，促进社会公平正义与和谐稳定。