天然气特许经营协议是指政府或相关授权机构与特许经营者之间签订的一种法律文件，授予特许经营者在特定区域和期限内独家或优先从事天然气供应、输送、分销及相关业务的权利。该协议通常规定了特许经营者的权利、义务、服务标准、价格机制、监管要求以及协议终止条件等内容，旨在保障公共资源的合理利用、确保天然气供应的安全稳定，并促进市场的有序竞争。特许经营协议是天然气行业市场化运作的重要基础，也是政府监管和行业规范的关键依据。