应急预案是针对突发事件预先制定的应对方案，旨在明确应急组织体系、职责分工、处置流程和资源保障，确保在事故或灾害发生时能够快速、有序、高效地开展救援和处置工作。编制应急预案需要结合实际情况，分析潜在风险，制定科学合理的应对措施，并通过演练不断完善，以提高应对突发事件的能力，最大限度减少损失。