杭州应急准备与响应控制程序是杭州市政府为有效应对各类突发事件、保障公共安全和社会稳定而制定的一套系统性管理措施。该程序明确了应急管理的组织架构、职责分工、预警机制、响应流程和后期处置等关键环节，旨在提升城市应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的能力。通过规范化的应急准备和快速响应机制，确保在紧急情况下能够及时、有序、高效地开展救援和处置工作，最大限度减少突发事件造成的损失，保护人民群众生命财产安全，维护城市正常运行秩序。