防洪应急预案是为了有效应对突发性洪水灾害，保障人民生命财产安全和社会稳定而制定的一套紧急响应措施和工作程序。预案明确了各级政府和相关部门的职责分工，规定了预警发布、应急响应、抢险救援、灾后恢复等关键环节的具体操作流程。通过科学评估洪水风险，合理配置应急资源，建立快速反应机制，确保在洪水来临时能够迅速、有序、高效地开展抗洪抢险工作，最大限度减轻灾害损失。预案通常包括组织指挥体系、预警监测机制、应急保障措施、人员转移安置方案等内容，并根据实际情况定期修订完善，以适应不同等级洪水灾害的应对需求。