工程施工挂靠合同是指具备相应施工资质的企业（挂靠方）与不具备资质或资质等级不足的企业或个人（被挂靠方）之间签订的一种合作协议。根据合同约定，挂靠方允许被挂靠方以其名义承接工程项目，并提供资质、技术和管理支持，而被挂靠方则需向挂靠方支付一定的管理费用或分成。这种合同在建筑行业较为常见，通常用于解决资质不足或市场准入问题，但需注意合法合规性，避免法律风险。