方针目标编制的程序是企业或组织在制定战略规划和年度目标时遵循的一套系统化流程。该程序通常包括以下几个关键步骤：首先，通过分析内外部环境确定总体战略方向；其次，将战略转化为可量化的具体目标；然后，将目标分解到各部门和岗位；最后，建立跟踪和评估机制确保目标实现。该程序有助于确保组织目标的一致性和可操作性，并为绩效管理提供依据。