节能考核管理办法是为了加强能源管理，提高能源利用效率，促进节能减排工作而制定的一套规范性文件。该办法明确了节能考核的目标、范围、指标体系和评价标准，规定了考核的组织实施程序、责任分工及奖惩措施。通过定期对用能单位进行节能目标完成情况的考核，确保节能政策的有效落实，推动全社会形成节约能源的良好氛围，为实现可持续发展目标提供制度保障。