建设工程发承包法律制度是建筑行业的核心法律规范之一，主要涉及建设工程的发包、承包及相关合同管理。该制度明确了发包方与承包方的权利与义务，规范了招投标程序，确保工程建设的公平、公正与透明。同时，它对工程分包、转包行为进行了严格限制，防止违法分包和工程质量问题。此外，该制度还涵盖了工程合同履行、违约责任及纠纷解决机制等内容，为建设工程的顺利实施提供了法律保障。通过这一制度，可以有效维护建筑市场秩序，保障各方合法权益，促进建设工程的健康发展。