公路隧道建设安全风险评估是确保隧道施工和运营安全的重要环节。评估过程应综合考虑地质条件、水文环境、施工工艺、设备可靠性、人员操作风险及周边环境等多方面因素。风险评估需贯穿隧道建设的全生命周期，包括规划、设计、施工和运营阶段。评估方法可采用定性分析、半定量分析和定量分析相结合的方式，重点识别潜在危险源，分析事故可能性及后果严重程度，并提出针对性的风险控制措施。评估结果应形成书面报告，作为工程安全管理的依据，并定期更新以反映工程进展和条件变化。