财政分权体制下，地方政府在财政支出决策上拥有较大自主权，这可能导致地方政府为追求经济增长而忽视环境保护。从碳排放的视角来看，财政分权可能通过以下机制影响环境污染：一方面，地方政府倾向于将财政支出用于基础设施建设、招商引资等短期经济效益显著的项目，而对污染治理、清洁能源等环保领域的投入相对不足；另一方面，财政分权可能导致地区间竞争加剧，地方政府可能通过降低环境监管标准来吸引投资，从而增加碳排放。这种财政支出结构偏向和监管放松的双重效应，使得财政分权与碳排放之间存在复杂的关系。