建设工程借款合同是借款人与贷款人之间就建设工程项目资金借贷事宜达成的协议。合同应明确约定借款金额、用途、期限、利率、还款方式、担保措施等核心条款。特别需要强调资金必须专项用于约定的建设工程项目，不得挪作他用。同时应约定工程进度监督、资金使用监管机制，确保专款专用。如项目发生重大变更或停工，借款人应及时通知贷款人并协商后续处理方案。合同还应明确违约责任，包括但不限于未按约定用途使用资金、未按期还款等情形下的处理措施。建议增加工程竣工验收后借款本息结清的时限要求，以及项目未能按期完工时的展期协商机制。