近年来，随着建筑市场的快速发展，挂靠借用资质投标、违规出借资质等问题日益突出，严重扰乱了市场秩序，影响了工程质量和安全。为规范建筑市场行为，保障工程建设质量安全，维护公平竞争的市场环境，必须严厉打击此类违法违规行为。