项目成本预算控制的依据主要包括项目范围说明书、工作分解结构（WBS）、资源计划、成本估算和进度计划等文件。这些文件明确了项目的范围、任务分解、所需资源、成本估算和时间安排，为预算控制提供了基础依据。此外，历史项目数据、行业标准和合同条款也是重要的参考依据。在方法上，常用的成本预算控制手段包括挣值管理（EVM）、偏差分析、趋势分析和变更控制等。挣值管理通过比较计划值（PV）、实际成本（AC）和挣值（EV）来评估项目绩效；偏差分析用于识别成本偏差的原因；趋势分析预测未来成本走向；变更控制确保所有预算调整经过审批和记录。此外，定期审查和报告机制也是确保成本控制在预算范围内的有效方法。
